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一、監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀
監(jiān)獄是關(guān)押和改造犯人的重要場所,平安穩(wěn)定是其首要任務(wù),因此監(jiān)獄的安防建設(shè)一直都是司法部以及各監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)。2007年在成都召開了全國監(jiān)獄信息化會(huì)議,制定并發(fā)布了《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃中明確提出“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)尺度體系、三個(gè)信息資源庫、十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)要求,強(qiáng)調(diào)從夯實(shí)監(jiān)獄信息化發(fā)展根基入手,完善基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一尺度規(guī)范,狠抓信息網(wǎng)絡(luò)平安,推進(jìn)系統(tǒng)集成與開發(fā)創(chuàng)新的建設(shè)思路。安防系統(tǒng)作為“十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)”之一,在規(guī)劃中做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)說明。
對(duì)于監(jiān)獄這種高平安防范等級(jí)要求的場所,涉及到的安防手段極其寬泛,因此監(jiān)獄需建設(shè)的安防子系統(tǒng)相對(duì)另外行業(yè)會(huì)更加全面,包括但不限于成都視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警、監(jiān)聽對(duì)講、成都門禁控制、公共廣播、周界電網(wǎng)等安防子系統(tǒng)。目前大部分監(jiān)獄正在建設(shè)這類安防子系統(tǒng),發(fā)達(dá)省份的安防系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)較為成熟,然而過多的安防子系統(tǒng)雖然提升了監(jiān)獄整體平安防范的能力,但是使用的復(fù)雜程度高且對(duì)應(yīng)急處置效率的改善更是微乎其微,究其原因主要還是由于安防集成技術(shù)的限制。
監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是提高監(jiān)獄整體的預(yù)警、防范、處置和分析的能力,然而當(dāng)前的安防集成仍然停留在對(duì)各個(gè)安防系統(tǒng)簡樸地拼湊和視頻聯(lián)動(dòng)上,對(duì)于事前的預(yù)警、事中的處置和事后的分析總結(jié)基本很少涉及。
二、監(jiān)獄安防集成技術(shù)的應(yīng)用形式
結(jié)合監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及??低暥嗄陙碓谒痉ㄐ袠I(yè)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),監(jiān)獄安防集成技術(shù)的應(yīng)用形式應(yīng)包括但不限于以下八點(diǎn):
1、齊全的安防手段
利用安防集成技術(shù),在監(jiān)獄內(nèi)建設(shè)一套安防集成系統(tǒng),綜合集成成都視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警、周界電網(wǎng)、成都門禁控制、監(jiān)聽對(duì)講、電子地圖、公共廣播、智能分析、應(yīng)急預(yù)案等各類安防子系統(tǒng),同時(shí)可以與罪犯信息系統(tǒng)、獄務(wù)經(jīng)管系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,并通過布防一套安防集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)前端各類子系統(tǒng)的綜合經(jīng)管,最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄安防大集成的局面。
2、多樣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
利用安防集成技術(shù),將監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)集成的各類子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。當(dāng)監(jiān)獄內(nèi)發(fā)生報(bào)警時(shí),監(jiān)獄指揮中心不僅能在安防集成平臺(tái)上及時(shí)接收前端各類報(bào)警信息,還能通過預(yù)先設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制聯(lián)動(dòng)前端視頻上墻、錄像存儲(chǔ)、廣播通告、聲光提示、地圖定位、監(jiān)聽錄音、電壓升高、成都門禁鎖死、短信發(fā)送、關(guān)聯(lián)人員提示等,實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)警的快速查看和確認(rèn),推動(dòng)報(bào)警的及時(shí)處理。
3、完整的處置流程
利用安防集成技術(shù)并結(jié)合前端各類子系統(tǒng),監(jiān)獄在指揮中心安防集成平臺(tái)上接收并確認(rèn)報(bào)警后,可以對(duì)報(bào)警進(jìn)行完整的處理,包括報(bào)警信息的確認(rèn)、報(bào)警等級(jí)的確認(rèn)、報(bào)警預(yù)案的調(diào)用以及根據(jù)報(bào)警預(yù)案手動(dòng)或自動(dòng)執(zhí)行對(duì)應(yīng)的處置動(dòng)作等。報(bào)警處置完成后,通過集成平臺(tái)能實(shí)現(xiàn)對(duì)前端設(shè)備的重新布撤防,同時(shí)對(duì)于報(bào)警事件處置過程的數(shù)據(jù)還可以進(jìn)行歸檔。
4、合理的上報(bào)模式
突發(fā)事件發(fā)生后,報(bào)警信息經(jīng)中心經(jīng)管首先上報(bào)到監(jiān)獄值班室,值班室需要對(duì)報(bào)警進(jìn)行處理,假如值班室未及時(shí)對(duì)報(bào)警進(jìn)行處理,根據(jù)安防系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置的規(guī)則,報(bào)警會(huì)上報(bào)到上級(jí)指揮中心,由指揮中心處理。對(duì)于高等級(jí)的報(bào)警,報(bào)警信息不僅要上報(bào)到值班室,同時(shí)還需要上報(bào)上級(jí)指揮中心,情節(jié)嚴(yán)重的還可以轉(zhuǎn)發(fā)給省監(jiān)獄經(jīng)管局及武警中隊(duì)。
5、全面的應(yīng)急預(yù)案
監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)不僅能集成前端各類安防子系統(tǒng),還應(yīng)集成應(yīng)急預(yù)案經(jīng)管系統(tǒng)。在安防集成平臺(tái)上可以進(jìn)行各類應(yīng)急預(yù)案(如火災(zāi)預(yù)案、罪犯逃脫預(yù)案、罪犯兇殺預(yù)案、罪犯群毆預(yù)案等)的靈活編制、審批、歸檔等經(jīng)管;同時(shí),在報(bào)警確認(rèn)后,監(jiān)獄干警可以將警情手動(dòng)或自動(dòng)關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)預(yù)案指示對(duì)警情進(jìn)行處置,防止處置過程不規(guī)范導(dǎo)致的平安漏洞;另外對(duì)于大部分監(jiān)獄來說,重大突發(fā)事件發(fā)生的概率極低,為保證干警對(duì)突發(fā)事件響應(yīng)的能力,監(jiān)獄還可以通過安防集成平臺(tái)進(jìn)行突發(fā)事件預(yù)案演練。
6、豐富的通信途徑
利用安防集成技術(shù),監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)還可集成通信調(diào)度系統(tǒng),在安防集成平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄內(nèi)各類通信終端(包括手機(jī)、電話、警務(wù)通、對(duì)講機(jī)、廣播等)的統(tǒng)一調(diào)度,在監(jiān)獄突發(fā)事件發(fā)生后,值班室或指揮中心利用平臺(tái)界面,可以第一時(shí)間通知監(jiān)獄相關(guān)干警和領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)還可在平臺(tái)上組建應(yīng)急會(huì)議,討論應(yīng)急策略,及時(shí)作出準(zhǔn)確的應(yīng)急方案,并快速下發(fā)給相關(guān)人員,提高突發(fā)事件響應(yīng)速度。
7、強(qiáng)大的總結(jié)分析
監(jiān)獄通過安防集成平臺(tái)具備的事件記錄能力,對(duì)監(jiān)獄內(nèi)已發(fā)生的各類突發(fā)事件進(jìn)行查看和回放,總結(jié)該突發(fā)事件發(fā)生后采取的處置方法是否合理、處置過程是否有遺漏等,沉淀對(duì)應(yīng)的經(jīng)驗(yàn);通過安防集成平臺(tái)具備的報(bào)警數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力,對(duì)監(jiān)獄內(nèi)已發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析監(jiān)獄內(nèi)一段時(shí)間事件發(fā)生的規(guī)律和分布,對(duì)事件高發(fā)區(qū)域可以作為下一階段重點(diǎn)監(jiān)控的場所,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)獄突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)測。
8、簡樸的使用界面
利用監(jiān)獄安防集成技術(shù),將前端各類安防子系統(tǒng)集成到一套平臺(tái)上,所有子系統(tǒng)都采用同一個(gè)平臺(tái)入口,界面風(fēng)格一致,使用簡樸;通過權(quán)限化的經(jīng)管,針對(duì)分歧的使用群體開通分歧的使用權(quán)限,實(shí)現(xiàn)用戶的差異化經(jīng)管;且對(duì)于前段報(bào)警信息,在安防集成平臺(tái)統(tǒng)一的界面列表顯示,處置便捷。