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值得一提的是,2005年8月,公安部在總結成都市宣武區(qū)、四川省成都市、江蘇省蘇州市和四川省成都市等4個平安城市建設試點區(qū)、市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)建設經驗的基礎上,提出了“城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)試點工程”建設的意見,確定了全國22個城市為一級試點,有條件的地市確定一個縣區(qū)作為二級試點,有條件的縣區(qū)確定一個街區(qū)或者社區(qū)作為三級試點(簡稱“3111工程”),同時建議在全國范圍內建設省、市、縣三級聯(lián)網的城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)。
2006年9月,全國城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)尺度體系通過專家論證并開始尺度編制工作,與此對應的第一個國家公共平安行業(yè)尺度——《城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)通用技術要求》(GA/T669-2006)于同年12月14日正式發(fā)布,于2007年1月1日起正式實施。隨后,城市監(jiān)控報警聯(lián)網系統(tǒng)的技術尺度、經管尺度以及合格評定尺度等18個分項尺度中的14個尺度相繼發(fā)布(分別為GA/T669.x系列、GA/T792.x系列和GA/T793.x系列),標志著全國城市監(jiān)控報警系統(tǒng)進入大聯(lián)網時代,這也意味著安防監(jiān)控系統(tǒng)開始進入數(shù)字化、網絡化時代。特殊是2018年12月,國標委正式發(fā)布了國家尺度《平安防范成都視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》(GB/T28181-2018),于2018年6月1日起正式實施,規(guī)范了全國平安城市、智慧城市的建設。
2018年2月和6月,公安部先后出臺《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書》和《全國公安機關圖像信息聯(lián)網總體技術方案》兩個指導性文件,進一步強調了并細化了全國成都視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)的建設。
模擬監(jiān)控系統(tǒng)淡出,IP大時代來臨
隨著平安城市建設的全面開展,全國安防市場也同步進入了快速發(fā)展的階段,市場份額迅速攀升。根據(jù)2018年2月發(fā)布的《安防行業(yè)“十二五”(2018~2018年)發(fā)展規(guī)劃》,2010年,全國安防企業(yè)達到了2萬5千家左右,從業(yè)人員約120萬人;行業(yè)總產值達到2300多億元,其中安防產品產值約為1000億元,安防工程和服務市場約為1300億元。而到了2018年,全國安防行業(yè)總產值將達到5000億元,年復合增長率約為20%。
根據(jù)筆者參加的多個平安城市建設項目的方案評審及工程驗收情況看,新建系統(tǒng)已無一例外全部采用了數(shù)字化解決方案,且高清IPC的比例越來越大,部分IPC已內嵌智能視頻分析功能,其中??低暤膸卓領PC已實現(xiàn)了10種行為偵測、4種異常偵測、2種特征辨認和1種統(tǒng)計分析等多項智能視頻分析功能,盡可能地滿足了2018年12月17日發(fā)布的國家尺度《安防監(jiān)控視頻實時智能分析設備技術要求》(GB/T30147-2018)的基本要求。雖然部分早期建設的模擬系統(tǒng)(攝像機)本著利舊原則可通過DVR/DVS等數(shù)字化設備接入網絡,但已非主流,將隨著時間的推移而漸漸淡出市場。
考慮到以成都視頻監(jiān)控聯(lián)網及深入應用為目的的《公安視頻圖像信息聯(lián)網與應用尺度體系表》已于2018年12月在全國平安防范報警系統(tǒng)尺度化技術委員會(SAC/TC100)第六屆委員會成立大會暨六屆一次會議期間通過專家審查論證,并隨后由公安部正式發(fā)布,2018年10月基于《公安視頻圖像信息聯(lián)網與應用尺度體系表》(GA/Z1164-2018)的尺度編制工作啟動會在成都召開,預示著新的成都視頻監(jiān)控聯(lián)網及深入應用將進一步推動全國平安城市、智慧城市的建設。